“Negara-negara lain memiliki tanggung jawab untuk membantu memastikan stabilitas strategis, tidak ada yang lebih penting daripada China.”
AS, Suarathailand- Amerika Serikat mendesak pembicaraan tiga pihak dengan Rusia dan China untuk menetapkan batasan baru pada senjata nuklir, setelah perjanjian terakhir antara kekuatan nuklir utama Washington dan Moskow berakhir.
China telah menolak untuk bergabung dalam negosiasi perlucutan senjata “pada tahap ini,” sementara Rusia menyarankan negara-negara bersenjata nuklir lainnya seperti Inggris dan Prancis harus dilibatkan.
“Pengendalian senjata tidak lagi dapat menjadi masalah bilateral antara Amerika Serikat dan Rusia,” tulis Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio dalam sebuah esai daring.
“Negara-negara lain memiliki tanggung jawab untuk membantu memastikan stabilitas strategis, tidak ada yang lebih penting daripada China,” katanya.
Thomas DiNanno, Wakil Menteri Luar Negeri AS untuk Pengendalian Senjata, mempresentasikan rencana baru kepada Konferensi Perlucutan Senjata PBB, menuduh bahwa perjanjian New START yang berakhir pada hari Kamis memiliki “kekurangan mendasar.”
“Pelanggaran Rusia yang berulang, pertumbuhan persediaan senjata nuklir di seluruh dunia, dan kekurangan dalam desain dan implementasi Perjanjian New START memberi Amerika Serikat keharusan yang jelas untuk menyerukan arsitektur baru yang mengatasi ancaman saat ini, bukan ancaman dari era yang telah berlalu,” katanya dalam pertemuan PBB di Jenewa.
‘Perjanjian yang Dimodernisasi’
Berakhirnya Perjanjian New START, yang membatasi Amerika Serikat dan Rusia masing-masing hanya memiliki 1.550 hulu ledak nuklir yang ditempatkan, menandai pertama kalinya dalam beberapa dekade tidak ada perjanjian untuk membatasi penempatan senjata paling destruktif di planet ini, memicu kekhawatiran akan perlombaan senjata baru.
Presiden AS Donald Trump tidak menerima proposal dari Presiden Rusia Vladimir Putin untuk mempertahankan pembatasan New START selama satu tahun lagi. Pada hari Kamis, ia menyerukan “perjanjian baru, yang lebih baik dan dimodernisasi.”
Rubio mengatakan bahwa Amerika Serikat akan “bernegosiasi dari posisi yang kuat.”
“Rusia dan China tidak boleh mengharapkan Amerika Serikat untuk diam saja sementara mereka menghindari kewajiban mereka dan memperluas kekuatan nuklir mereka,” tulis Rubio.
“Kita akan mempertahankan penangkal nuklir yang kuat, kredibel, dan modern.
“Tetapi kita akan melakukannya sambil mengejar semua jalan untuk memenuhi keinginan tulus presiden untuk dunia dengan lebih sedikit senjata mengerikan ini.”
Trump mengatakan dia ingin memulai kembali uji coba nuklir untuk pertama kalinya dalam beberapa dekade, meskipun belum ada tindak lanjut.
‘Tanpa Batas’
DiNanno menuduh China memanfaatkan “pengekangan AS-Rusia yang mengikat secara hukum untuk mulai memperluas persenjataannya dengan kecepatan historis”, dan menyatakan bahwa China “berada di jalur untuk memiliki lebih dari 1.000 hulu ledak nuklir pada tahun 2030.”
“Saat kita duduk di sini hari ini, seluruh persenjataan nuklir China tidak memiliki batasan, tidak ada transparansi, tidak ada deklarasi, dan tidak ada kontrol,” tuduhnya.
Rusia dan Amerika Serikat bersama-sama mengendalikan lebih dari 80 persen hulu ledak nuklir dunia.
Namun persenjataan nuklir China tumbuh lebih cepat daripada negara lain mana pun, sekitar 100 hulu ledak baru per tahun sejak 2023, menurut Stockholm International Peace Research Institute.
Duta Besar China Shen Jian mengulangi posisi resmi Beijing pada hari Jumat, menegaskan kepada badan perlucutan senjata bahwa “kemampuan nuklir China sama sekali tidak mendekati tingkat kemampuan AS atau Rusia.”
“China tidak akan berpartisipasi dalam negosiasi perlucutan senjata nuklir pada tahap ini.”
Ia menegaskan bahwa “negara-negara yang memiliki persenjataan nuklir terbesar harus terus memenuhi tanggung jawab khusus dan utama mereka untuk perlucutan senjata nuklir”.
Rusia, yang telah menyatakan bahwa mereka tidak lagi menganggap diri mereka terikat oleh batasan New START, bersikeras bahwa setiap pembicaraan nuklir baru harus mencakup negara-negara bersenjata nuklir lainnya seperti Prancis dan Inggris, kata duta besarnya, Gennady Gatilov, kepada konferensi tersebut.
‘Era Baru’
Duta Besar Inggris, David Riley, tampaknya menolak gagasan tersebut, dengan bersikeras bahwa “Inggris mempertahankan pencegahan nuklir minimum yang kredibel” dan bahwa pembicaraan pengendalian senjata harus fokus pada “negara-negara dengan persenjataan nuklir terbesar – Tiongkok, Rusia, dan AS.”
Sementara itu, duta besar Prancis, Anne Lazar-Sury, mengatakan Paris percaya bahwa “langkah-langkah kredibel yang mampu mengurangi risiko penggunaan senjata nuklir” harus menjadi “tujuan semua negara bersenjata nuklir.”
Berakhirnya Perjanjian New START telah menimbulkan kekhawatiran akan perlombaan senjata baru.
Senator Jeanne Shaheen, pemimpin Partai Demokrat di Komite Hubungan Luar Negeri Senat AS, mengatakan bahwa membiarkan New START berakhir tanpa adanya perjanjian pengganti berarti "kita akan kehilangan pengaman terakhir yang tersisa terhadap kekuatan nuklir strategis Rusia."
Trump mengatakan bahwa New START "dinegosiasikan dengan buruk" dan "sedang dilanggar secara terang-terangan."
Pada tahun 2023, Rusia menolak inspeksi situs nuklirnya berdasarkan perjanjian tersebut, seiring meningkatnya ketegangan dengan Amerika Serikat atas invasi Moskow ke Ukraina.
Namun Trump telah melanjutkan diplomasi dengan Rusia pimpinan Putin. Kedua negara pada hari Kamis mengumumkan dimulainya kembali dialog militer langsung untuk mencegah krisis.
